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365在线体育投注2008年工作总结

发布时间:2009-01-08来源:

  

2008年是非同寻常的一年,也是卓有成效的一年,全市商务发展遇到的困难比预计的要大,经历的挑战比预想的要多,商务工作面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓、外部需求显著减少、国际国内竞争日趋激烈等众多压力。招商引资、外经外贸、商贸流通、现代服务业等发展经受了严峻的挑战。在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在全市各级、各有关部门的大力支持下,在商务系统广大干部职工的共同努力下,我们克服了众多不利因素的影响,全力推动商务工作方式创新,全面和超额完成了市委、市政府和省商务厅下达的各项工作任务。

一、招商引资勇于克难攻坚、破解难题,实现了质量和水平的新提升

全年全市引进外来资金634亿元,比去年同期增长14%。实际到位外资18.02亿美元,同比增长19.8 %;利用市外境内资金完成固定资产投资508亿元,同比增长16.6%;其中实际到位省外境内资金248亿元,同比增长9%

一是引资结构不断优化。外资投向重点突出,全市一、二、三产业利用外资比重分别为5.5%69.3%25.2%,新型工业化项目实际利用外资占全市总量的65%。在国家宏观调控政策的影响下,房地产业利用外来投资持续降温,仅占总额的20.8%,同比下降38.3%。招商区域重点突出,通过继续利用已有优势加大对重点区域的招商力度,巩固了传统的投资市场。目前,香港仍是我市最主要的外资来源地,全年对长投资达10.66亿美元,占实际到位外资总量的59.2%;来自泛珠三角、长三角地区的内资占到引进市外境内资金总额的2/3二是引大引强成效明显。以实际利用外资为例,我市实际利用外资1500万美元以上的外商投资企业36家,实际利用外资总额8.55亿美元,同比增长27%,占全市实际利用外资总量的47.5%,其中伊莱克斯和华菱管线实际利用外资均在3000万美元以上,成为我市注资大户。众泰汽车、陕汽重卡、中航飞机起落架、国药控股、华菱管线、大地服装工业城等重大工业项目纷纷投资或增资。三是重大活动圆满成功。针对重点区域、重大项目、重要企业实行上门招商,进行项目深度对接;通过开展拜会和举办“2008长沙(深圳)承接产业转移发展加工贸易恳谈会”等各种形式,大力推进小分队招商;依托新建的英文网站,切实开展网上招商。同时,牵头承办或参与了“第三届中部博览会”、“沪洽周”、“日韩招商会”、“欧美招商会”等重大商务活动。在活动的开展过程中,注重六大产业集群和服务外包项目的推介、洽谈,取得了全面宣传长沙、推介重点产业、洽谈重大项目、合作共赢发展的积极成效。同时各区县(市)、各开发园区积极支持和参与省、市组织的招商活动,并根据自身实际需要,开展了一系列有特色、有成效的招商活动四是招商基础更加扎实。与毕马威公司合作完成了《2008长沙投资环境研究报告》;根据全年重大招商活动的要求,制作了2008年长沙投资环境宣传片,开发编制、发布了《长沙重大招商项目目录》,印制了《长沙市服务外包项目招商册》及《长沙市六大产业集群招商册》,为招商工作的开展打下了良好的基础。

二、商贸流通注重强化职能、拓展领域,取得了扩大消费和推进经济快速增长的新成效

全年全市累计实现社会消费品零售总额1273亿元,同比增长22.8%,完成年度计划的106.1%,增长速度比去年提高3个百分点,是近几年来增速最快的一年。

一是市场体系不断完善。通过引导商业网点合理布局,市区已形成以1核心商业中心、8个区域性商业中心、30个社区级商业中心、18条特色商业街为载体,以友阿、通程、步步高、沃尔玛、家乐福、麦德龙等流通企业为龙头,涵盖百货、超市、专卖、品牌等各种经营业态,辐射城区及周边城市的消费网络。农村流通环境不断优化,中小型零售企业发挥商品、资金、管理等方面的优势,加快向市郊及县乡地区扩张,繁荣活跃农村市场,四县(市)的消费市场规模迅速扩大,县和县以下完成社零总额221亿元,占到全市总额的17.4%,浏阳市、宁乡县、长沙县社会消费品零售总额的增长速度均超过20%二是消费热点不断涌现。大力推动湘菜产业发展,扎实推进大型超市的分等定级工作,有效地促进了餐饮业和商贸零售业的增长。全市零售业和餐饮住宿业分别实现社零总额878.79亿元和183.56亿元,同比分别增长23.8%22%积极引导和鼓励汽车消费,2008年限额以上批发零售贸易企业实现汽车类零售额129.9亿元,同比增长25%;汽车消费增长带动石油及其制品的销售同比增长23%,汽车及石油制品销售占全市社零总额的比重比去年同期上升1个百分点,成为拉动长沙消费增长的动力之一。三是消费活动影响广泛。启动了2009“福满星城”购物消费节活动,精心打造了气氛热烈、声势浩大的集圣诞狂欢、新春购物、家电下乡等于一体的购物消费盛宴,营造了和谐繁荣的消费氛围,进一步活跃了长沙消费市场。通过充分利用各类新闻媒体,对活动进行全方位、多层次、动态性的跟踪宣传报道,形成声势,有效地扩大了市民的消费,也吸引了很多的外地人士来长消费,全市消费较去年同期增长了30%左右。四是民生工程扎实推进。全面完成了提质建设50家农贸市场的目标任务,改造后的农贸市场面貌焕然一新,市场设施实现了根本性改善,食品安全保障措施进一步健全,整体管理水平和管理手段进一步提升,农贸市场开办者的社会责任意识进一步加强,赢得了广大市民的高度认可。五是市场供应稳定有序。在切实做好全市市场运行监测各类日常工作的基础上,在冰冻灾害、黄金周、“问题奶粉”事件和汶川大地震等期间,全面启动了肉食、蔬菜、粮油和成品油市场供应日报、快报和专报制度,加强产销衔接、市场监管和政策扶持等工作,确保全市市场供应充足、价格基本稳定。

三、外经外贸着力拉长“短腿”、创树优势,全市企业和产品“走出去”迈出新步伐

全年长沙地区完成进出口总值51.68亿美元,同比增长26.9%;其中出口34.8亿美元,同比增长33.5%;进口16.88亿美元,同比增长15.2%。外派劳务9254人,新增28家境外投资企业。各区县(市)出口增长强劲,其中岳麓区出口同比增长148.61%

一是民营企业出口贡献突出。通过重点调度一批涉外民营企业,帮助企业稳步拓展国际市场。全年全市民营企业累计出口23.1亿美元,占同期全市出口总额的58%。其中三一重工、山河智能、瑞翔新材等民营企业出口的增幅均较大。二是外贸水平大幅提升。着力引导企业扩大高技术含量、高附加值产品的出口,全年全市机电产品出口16.9亿美元,同比增长62.1%,占出口总额的48.6%,其中工程机械设备出口同比增长111.9%。拥有自主知识产权的品牌产品出口迅速增长,全市24家省级出口名牌企业全年实现出口13.24亿美元,同比增长83.9%,高于全市平均增长水平50.4个百分点。三是加工贸易发展加快。加工贸易进出口总额迅速增长,增速远高于一般贸易增速,实现进出口7.24亿美元,同比增长48.9%占全省的63.7%,在全省的地位更加突出。四是外经贸平台建设加强。长沙金霞海关保税物流中心获得海关总署等四部委的联合批文,宁乡县获批全省第二家外派劳务基地县,长沙明照日语培训学校、湖南美雅职业技术培训学校获批省级外派劳务培训基地。同时积极向商务部申报了“加工贸易梯度转移重点承接地城市”,配合相关部门积极申报全省第二个出口加工区,逐步完善外向型经济发展平台。切实加强口岸大通关平台建设,开通了长沙至深圳铁路“五定班列”,长沙海关在浏阳设立了监管点,霞凝港花炮出口通道再次开通。五是外贸市场不断拓展。在全面巩固与传统贸易伙伴国贸易关系的同时,大力开拓新兴市场,截至目前,我市出口涉及国家达177个,其中,与南美部分国家、俄罗斯、东欧部分国家的进出口均保持较快增长。六是“走出去”水平日益提升。依托六大支柱产业,鼓励企业开展境外投资,支持三一重工等优势企业在国外设立开发园区,主要涉及制造业、贸易销售、矿产资源开发、工程承包、技术研发等领域,广泛分布在亚、非、欧及澳洲。境外投资实现新突破,中联重科出资2.71亿欧元整体收购混凝土机械行业排名世界前三的意大利CIFA公司,此次跨国并购是中国企业在欧洲第二大的收购行动,也是全球机械行业最大的跨国收购案。中高级技术劳务人员显著增加,占全部外派劳务总数的30%,外派劳务涉及领域除了制造、餐饮服务、公路桥梁、水电建设等传统行业外,还进一步拓展到工程技术、软件开发、会计核算、企业管理等新兴行业。七是对外经外贸予以表彰。制定支持全市外经贸发展政策,对一般贸易、加工贸易、外贸自主品牌出口企业、外派劳务等方面给予表彰。

四、现代服务业加快发展、优势渐显,形成了“两型”产业和现代商务经济的新亮点

一是加速推进服务外包。组织对全市的服务外包产业进行了深入摸底调研,确定了加快发展的工作思路、拟定了产业扶持政策、制定了发展规划,并在各类重大招商活动中专题对服务外包进行重点推介,同时积极扶持青苹果、中软国际、鹰皇1872等龙头企业加快发展,支持高新区获批“中国服务外包基地城市示范区”,长沙至大阪国际直航航线开通,全市服务外包产业发展来势良好。聘请中国服务外包研究中心编制我市服务外包产业发展规划,召开服务外包人才培育校企合作座谈会,评选服务外包十强企业,并给予表彰奖励。二是加快发展现代物流。以长沙霞凝港和金霞保税物流中心为中心,吸引大型国际物流企业进驻,着力打造以金霞保税物流中心为枢纽,以湖南全洲药业等公共保税仓库为网点,水运、铁路、公路、航空运输、大型仓储、物流配送为一体的高效进出口物流体系。稳步推进现代物流基地建设,物流企业及物流综合服务功能初具规模,出现了一批专业物流中心和核心综合物流园区,如金霞物流园、一力物流园等。支持物流重点企业发展,涌现了实泰、京阳等一批知名物流公司。三是扎实推进电子商务。在借鉴国外投资贸易网站经验的基础上,建成了全天24小时服务的英文网络招商平台。着手调查研究全市电子商务产业发展情况,制定并发布了《365在线体育投注关于加快电子商务发展的若干意见(试行)》。积极指导企业开展电子商务,“快乐购”实现销售15.76亿元,同比增长97%,其增长额占到全市社零增长总额的4%,成为长沙扩大消费的重要增长点。

(五)商务管理突出规范服务、开拓创新,展示了商务系统和商务队伍的新形象

一是专项工作管理水平不断提高。支持行业协会发展,起草了《关于加快长沙商务行业协会发展的指导意见(试行)》,全市商贸流通领域的行业协会已发展到26,行业协会提供服务、反映诉求、行业自律方面的作用发挥不断加强,商务管理手段不断延伸。加强成品油监管,适时监控市场波动,积极应对成品油供应紧张情况,组织相关企业加大市场投放,协调各区县(市)和相关部门加大秩序整顿,确保市场供应平稳有序。积极开展典当行业年审工作,支持和规范拍卖、二手车交易,扶持促进其有序经营、健康发展。二是商务系统文明创建成效突出。根据市委、市政府的部署,在全市商务系统、商贸流通领域大力开展了文明城市创建工作,开展了以“打造文明窗口、展示文明形象”为内容的文明优质服务竞赛活动,加强了对商务系统各单位、各大型商场、大型超市的文明创建的督查,狠抓了商务系统职工的文明教育,有力提升了商务职工的素质。同时,建立了有序的工作网络和强有力的督查队伍,印发了《长沙市商务系统创建全国文明城市商业零售行业规范服务标准》,制定了考核管理办法,加强了部门协调,有效地推进了全行业的文明创建工作。各区商务局、各二级机构都卓有成效地开展了创建工作,全市商务系统为长沙创建全国文明城市做出了积极贡献。三是流通领域食品安全工作不断加强。继续推进“放心酒”工程,全力打击假冒伪劣酒类,切实加强酒管队伍建设,确保了酒类市场规范有序。认真组织开展肉品安全专项整治行动,有效保障了全市的肉品质量安全。继续推进“三绿工程”、“放心早餐工程”,积极处置了问题奶粉,确保了居民的消费安全。四是商务队伍建设全面加强。大力开展解放思想大讨论,在全市作典型发言。切实加强了领导班子建设和干部队伍建设,推动了干部交流轮岗,干部培养锻炼力度加大,干部成长步伐加快;加强机关党组织建设,牵头组织长株潭三市商务局(招商局)共建两型社会商务机关党建工作合作平台;积极开展商务系统普法依法治理工作,加大依法行政工作力度;全面加强党风廉政建设,深入开展民主评议政风行风活动,优化政务环境,强化政务窗口工作,提高了行政效率和服务水平,群众的满意度更高;工会、老干、关协、青年、妇女活动丰富多彩,机关生活张驰有序,凝聚力不断增强。

回顾一年来的工作,我们深刻体会到,必须坚持解放思想,开拓创新。在工作思路上注重与时俱进,在工作方式上力求锐意创新。如对“大商务”和“商贸强市”进行了深入思考,形成了“以招商引资为主体,以外经外贸和商贸流通现代服务业为两翼”的“一体两翼”工作格局;以构建面向未来的产业体系为出发点,着力推动服务外包、现代物流、电子商务加速发展,取得了良好成效。必须坚持面向基层,服务群众。工作中,我们坚持“以服务作为第一抓手”,把服务置之于每项工作的全过程,全力为基层、为企业、为商务发展打造良好的环境,扩大了商务部门的影响力,创树了商务部门的良好形象。如通过“生产补损促发展”、“创业富民”、“服务经济建设百日大行动”及创建全国文明城市等活动较好地服务了基层和企业;通过推进“农贸市场建设提质工程”、“万村千乡市场工程”和“家电下乡”等民生工程,有效解决了群众的实际困难。必须坚持民主管理,科学决策。一年来,班子成员团结干事,调动各方面的积极性形成了强有力的工作合力坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事和决策的基本原则进一步完善了民主生活会制度、重大问题决策程序制度等,营造团结和谐的工作氛围必须坚持夯实基础,规范管理。一年来,我们建章整制作为一项基础性工作制定和完善了各项规章制度形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制有效地规范了机关运行、提高了办事效率。同时,加强了英文招商网站建设、项目管理系统开发等基础工作,为今后商务工作的发展打下了良好的基础。

2008年尽管取得了新的成绩,但我们清醒地认识到,前进中还存在不少的困难和不足:国际国内宏观经济形势对商务经济发展产生的不利影响较大;有产业集聚效应的重大项目储备和引进不够多;扩大消费、拉动内需的措施还不够有力;外贸出口对经济的拉动作用不够强;商务管理基础薄弱,手段缺乏等。对此,我们将高度重视,采取有效措施加以解决。2009年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、扎实工作、咬定目标、奋力作为,努力完成全市商务工作任务,为全市经济社会发展在“全国争先,中部领先,全省率先”作出更大的贡献。