365在线体育投注2013年工作总结

发布时间：2014-08-25来源：

2013年是落实“十二五”规划承前启后的关键之年，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，在各区县（市）、园区和各相关部门的大力支持下，全市商务系统广大干部职工紧紧围绕“六个走在前列”的总要求，以开拓创新的精神，求真务实的作风，全力推进各项工作，全市商务经济实现了“三个跨越发展”，“三个高速发展”，“三个平稳发展”，确保了“两个第一”，为全市经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。“三个跨越发展”：一是全年实际利用外资跨越了30亿美元大关,达到34亿美元；二是全市利用市外境内资金完成固定资产投资跨越了1000亿元大关，达到1159.69亿元；三是全市实际利用省外境内资金跨越了500亿元大关，达到534.06亿元。“三个高速发展”：一是全年外派劳务14354人次，完成目标的239.23%；二是全年累计外派劳务合作完成营业额3.22亿美元，完成全年目标任务的292.89%；三是新增中方合同投资额2.44亿美元，完成目标的187.87%。“三个平稳发展”：电子商务、服务外包、现代物流全面完成年度目标任务。其中，服务外包业务总量完成402.6亿元，同比增长15.2%；社会物流总额达2.4万亿元，同比增长18.2%；重点电子商务企业相关交易总额达520亿元，同比增长23.8%。“两个第一”：消费、出口两驾马车均实现全省第一。其中，进出口总额实现98.93亿美元,同比增长13.6%，占全省总量的40%,居全省第一；社会消费品零售总额实现2802亿元，同比增长14.1%，增幅全省第一。

回顾过去一年，重点推进了以下工作：

一、扩大开放、招大引强，招商引资质量显著提升

1、注重以商引商，取得招商实效。2013年，新引进外商投资项目130个，一批世界500强、战略投资者纷纷落户长沙，目前共有44家境外世界500强企业来长投资设立了51家中外合资、合作或外资企业。今年新引进2家世界500强企业：德国费森尤斯集团和德国大众公司。引进了普洛斯物流等一批境外战略投资者。蓝思科技、华润置地、普星仓储、统一、中联重科等一批外企成功实现了外资再投资和境外融资，企业资金流动性显著增强。

2、创新招商方式，搭建引资平台。“沪长高铁 连接梦想--2013湖南长沙·上海招商推介活动”获得各方赞誉。炼红书记、剑飞市长、迎春副市长出席相关活动，参加本次活动的领导规格之高、客商实力之强，都超过了历届在省外举办的大型招商活动。组织参与“湘台恳谈会”、第八届“中博会”、“港洽周”、“第六届湘商大会”、“珠洽会”、“第九届市长论坛”等重大招商活动。成功举办“宝博会”、“配博会”，举办各类小分队招商活动近90余场次。“港洽周”、“第六届湘商大会”、“湖南长沙·上海招商推介活动”等三大招商活动，共成功签约110个项目，总投资约792.6亿元，拟引进资金656.3亿元。   

3、加强区域交流，开创合作共赢。2013年，我市与上海方面签署了《浦东新区人民政府与长沙市人民政府加强全面合作框架协议》、《长沙市人民政府 上海市现代服务业联合会加强现代服务业发展合作框架协议》等9个框架协议，为长沙与上海两地搭建了良好的合作平台。商会发展迅速，广东省湖南长沙商会佛山家居分会在佛山成立，长沙市诸暨商会和长沙福清商会在我市成立，目前共有长沙异地商会15家、异地长沙商会4家，这些商会的成立、发展和壮大，将扩展我市合作新领域，为促进投资合作搭建“绿色通道”，成为我市开展省际合作的窗口。

4、加快项目建设，增强发展后劲。我局从全市范围内征集204个市级重大招商引资项目印制了项目册，并对其中131个项目进行精细化包装，编制了《2013年长沙市重大招商项目解决方案》。建立重点在谈项目跟踪调度和动态管理机制，完善重点项目月调度机制，得到炼红书记高度肯定。我市2013年有重大商务项目共100个，这批项目总投资为2742.3亿元，已有78个开工建设，2013年完成投资约780亿元，占项目总投资额的28.4%。湖南长沙农产品物流中心、中南粮食物流工程、长株潭广联生猪交易市场等项目建设不断提速，这三个项目建成之后，将分别打造成为具有国际建设水准的中部最大的蔬菜批发综合市场，中部最大、全国前三的现代粮食综合交易中心，全国最大的生猪活体及肉类产品综合批发大市场。认真做好了2014年市级重大商务项目申报工作，确定60个项目上报市级重大项目，这批项目总投资达1078.9亿元。

5、提高服务质量，优化投资环境。精心制作《山水洲城 让梦成真》城市形象宣传片，推介长沙整体形象。加强与海关、商检、外汇、信保等部门的联系协作力度，营造良好大通关环境。与规划、国土等部门互动，研究解决项目落地及建设中的相关问题。牵头与工商、外汇、统计等部门做好外商投资企业网上联合年检工作，为企业答疑解惑；规范商务窗口工作，树立了良好的对外形象。

二、拉动内需、促进消费，商贸流通市场繁荣有序

1、举办主题活动，营造消费热点。第五届“福满星城”购物消费节按照“区县联动、企业联动、媒体联动”的原则，围绕“快乐消费、福到万家”的主题，联动各区、县（市）开展各类大型活动，推出了受各方喜爱的“福星”卡通人物形象。活动期间，全市共实现社会消费品零售总额589亿元，比上年同期增长17%。“消费促进月”活动期间，共举办百货（市场）、超市、餐饮、电子商务五大板块共60多项特色鲜明、内容丰富的实质性促消费活动，掀起了我市的消费热潮。第六届“福满星城”购物消费节推出从线上电子商务到线下实体商店、从城区到乡镇农村、从商场到社区等形式多样、涵盖广泛的消费活动，进一步提高消费者参与广度和深度。第23届中国厨师节以“弘扬饮食文化，推动厨艺交流，倡导绿色餐饮，服务经济发展”为主题，共有来自全国餐饮企业家代表、厨师代表、餐饮上下游产业链的客商11500人和广大长沙市民、海内外游客共同参与了这一餐饮界的盛会，参与人数和商贸成交量创造了中国厨师节的新高。中国烹饪协会特意致函我局表示感谢。 

2、推进市场建设，完善消费设施。全市现有各类商品市场69个，营业面积30000㎡以上的商品市场60个。奥克斯广场、开福万达广场如期开业，德思勤城市广场、泊富国际广场、北辰三角洲、东牌楼商业综合体等城市商业综合体项目建设稳步推进，进一步丰富了我市各大商圈的业态，提升了商业品质。注重特色商业街建设，目前已有化龙池白果园酒吧餐饮街、望城郭亮中路精品服饰商业街、宁乡县商业步行街等26条特色商业街。

3、加强市场监控，保障市场秩序。完善了市场调控机制，及时掌握市场形势，促进市场平稳运行。研究制定相关政策措施，有序安排和及时应对正常供应期、重点保供期以及因自然灾害等事件导致市场出现异常波动情况下的市场保供工作。强化了特种行业管理，加强全市典当企业监督检查，进一步规范了典当经营行为。完成2013年度全市拍卖企业信息核查工作。开展全市二手车交易市场专项检查。加强二手车、报废车管理。做好了食品安全监管，加强企业诚信体系建设，加大肉品安全宣传力度，强化定点厂、场日常监管，有效地规范了生猪肉品生产经营秩序，切实保障了出厂肉品质量安全与供应平稳。酒类监管全面落实“三个100%”目标。在各重大节假日开展专项检查，确保了酒类食品安全。促进了药品流通管理，充分利用零售药店的商业网点优势，就非处方类药品进“五全便利店”进行了前期准备工作，为我市健康产业的发展和药品流通行业的发展开辟了新的思路。规范了市场运行秩序，开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。按照商务部和省商务厅的安排部署，继续加强对我市单用途商业预付卡的管理工作。

4、改造各类市场，实现惠民利民。实施农贸市场提质改造工程，长、望、浏、宁新建提质改造22家乡镇农贸市场。支持农业产业化龙头企业、农民合作社和农产品流通企业在城市社区开设一批农产品直销店。委托长沙市规划设计研究院编制长沙市专业市场规划，推进城区市场外迁。研究家禽市场的选址方案和鼓励家禽市场的政策。

5、注重协会引导，汇聚发展力量。支持市药品流通行业协会等商贸流通行业开展行业国标的制定和推广工作，提升行业整体发展水平。依托药品流通行业协会，开展药品流通人才培训和药品流通行业竞赛活动，加强行业人才培养。积极指导长沙市酒业协会开展工作。2013年新成立2家行业协会，协会总数达到32家。市物流行业协会、市美容美发化妆品行业协会、市电子商务行业协会等10家商务行业协会被评为2012年度先进行业协会，获得了市委市政府的表彰奖励。

三、拓展空间、搭建平台，外经外贸结构不断优化

1、强主体抓重点扩大总体规模。2013年，我市新批进出口经营企业375家，全市具有进出口经营资格的企业累计达到4222家，其中有进出口实绩企业1317家，进出口额超过1000万美元的有115家，比去年同期多28家，超过1亿美元的有18家，比去年同期多10家。三资企业和民营企业是进出口增长的主要贡献力量。2013年，三资企业和民营企业共累计完成进出口81.78亿美元，分别同比增长6.3%和8.2%，二者占全市进出口总额比重为82.7%。国有企业也保持了快速增长，实现进出口16.49亿美元，同比增长59.8%。

2、创品牌提技术优化产品结构。2013年，我市湖南庆泰花炮集团有限公司、长沙凯旺化工有限公司、浏阳市中天烟花有限公司、湖南星邦重工有限公司等4家企业被评为2013年度“湖南省国际知名品牌”企业，我市“湖南省国际知名品牌”企业已达到45家，这45家企业2013年累计完成进出口额13.24亿美元，占全市进出口总额比重的13.4%。我市机电产品和高新技术产品成为出口增长主力军。2013年，我市机电产品和高新技术产品出口分别同比增长21.2%和28.5%。原油成为我市进口增长新生力量，全年累计进口5.06亿美元，同比增长591.4%。

3、结新朋联旧友扩大市场份额。组织各类外经贸企业参加第113届、第114届广交会，第三届中国-亚欧博览会，第十届中国-东盟博览会等国内展会和印度新德里环球资源展等国际展会，参加第七届中国企业跨国投资研讨会、第十届中国-东盟博览会、第十七届中国国际投资贸易洽谈会等活动，帮助企业拓展国际市场。随着我市多元化市场战略的进一步实施，新兴市场开拓成效显现，2013年，我市对东盟进出口同比增长58%，对中东市场进口保持了221.9%的快速增长。传统市场保持了快速增长的趋势，2013年，我市对美国进出口同比增长17.8%，对香港进出口同比增长49.6%，对欧盟出口同比增长3.92%。

4、建基地搭平台巩固发展后方。2013年，我市新获批了汽车及零部件、工程机械、苎麻服饰产业、鞭炮烟花及电子科技信息产业等5个省级外贸出口专业基地，其中苎麻服饰产业已获批国家外贸转型升级示范平台，即将落地，平台建设取得重要突破。同时，长沙、宁乡、浏阳等三个省级外贸出口基地县（市）发展平稳，促进了我市外贸稳定发展。大力推进对外劳务合作服务平台的建设，规范外派劳务动态管理。配合省厅对对外劳务合作服务平台建设情况进行评估检查，了解各平台建设及专项资金使用情况，加强了对平台的监督和指导。

5、抓协调优服务营造良好环境。积极帮助企业争取国家和省级各项资金支持，全年总计为我市企业申报各类资金项目500多个，申报资金总额近1亿元。多次组织大通关部门协作会议，大通关部门联系协作常态机制初步建成。积极推动金霞保税物流中心、五定班列（轮）发展，加快火车北站（无水港）、长沙临空综合保税区建设，为我市申报国家级经济综合保税区奠定坚实基础。进一步优化我市重点外经贸企业联系调度机制，实现了实时跟进、月月汇报、定期沟通的服务协调机制。大力加强宣传引导，提高企业“走出去”认识。组织各外经企业学习《对外劳务合作管理条例》，提升企业对外投资合作管理水平和竞争能力。建立和完善全市对外劳务合作工作机制，及时受理外派劳务等方面的投诉。开展境外安全生产检查，确保境外中资企业安全生产，保障“走出去”事业健康稳定发展。

四、规划引领、政策支撑，现代服务业蓬勃发展

1、多措并举推动电子商务发展。制定了电子商务产业发展规划，出台促进电子商务产业发展的政策，设立了电子商务产业发展专项资金，充分发挥规划引领作用和政策推动作用。电子商务企业与媒体、供应商深度融合，与供应商无缝对接，在商品原产地直接销售产品。创新发展O2O模式，传统商贸企业通过线上线下的虚实结合，打破实体店的空间、时间限制，增强购物的体验性、便利性，初步形成了O2O闭环模式的商业零售。电子商务支付体系不断完善，我市2家企业获得第三方支付许可证。电子商务平台建设稳步推进。2013年我市新建、续建了24个重点电子商务平台项目，总投资10亿元，已完成投资4亿元，完成总投资的40%。长沙高新技术产业开发区被评为“2013年度湖南省电子商务示范基地”，有4家企业被评为商务部“2013-2014年度电子商务示范企业”，有9家企业被评为“2013年度湖南省电子商务示范企业”。

2、提质升级加快现代物流发展。编制《长沙市现代物流业发展规划（2011-2020）》，出台促进现代物流产业发展的政策，每年安排5000万现代物流专项资金，用于扶持和引导我市现代物流产业的发展。物流市场主体进一步壮大。全市共有物流企业500余家，其中规模企业60余家。目前，全市年物流收入过10亿元企业达7家，年物流收入过2亿元企业达到15家。物流企业标准化建设得到稳步推进，全市AAAAA级物流企业达到7家（全省仅7家），AAAA级物流企业16家。其中2013年新增1家AAAAA级物流企业，2家AAAA级物流企业。全市物流企业仓储条件及服务质量持续改善，全市共有6家5星级、3家4星级仓储物流企业。其中2013年新增1家5星级、1家4星级仓储物流企业。物流发展环境进一步优化。做实全市现代物流产业的基础工作。组织我市重点物流企业参加了国际仓储会议、京交会冷链大会、本地重点招商推介会等相关活动，提升企业形象和影响力。在国务院副总理汪洋主持召开的部分城市物流工作座谈会上，长沙市经验《加强农产品物流体系建设打造全国农产品交易集散中心》获得推广。长沙市获评“2013年中国物流城市最佳投资环境奖”。

3、夯实基础促进服务外包发展。编制《长沙市服务外包产业发展规划（2013-2015）》,出台了支持服务外包产业发展的政策，引导、支持服务外包健康发展。以国际服务外包产业加快转移为契机，牢牢抓住国家示范城市建设的历史机遇，围绕既定的发展目标，坚持示范引领、产业集聚，构建“一区多园、楼宇集聚、梯度转移”的战略性空间布局。组织我市服务外包企业参加了第二届中国（北京）国际服务贸易大会、首届中国（上海）国际技术进出口交易会、第五届中国国际服务外包交易博览会，全方位展示了我市服务外包企业整体形象。扎实推进技术进出口合同备案及其贴息政策落实、文化贸易促进工作等各项工作。我市离岸服务外包执行金额超过1000万美元的企业6家，同比增长100%，离岸服务外包市场拓展到42个国家与地区，5家企业获得“中国服务外包百强成长型企业”称号。

五、科学谋划、狠抓项目，各项国家试点稳步推进

1、完善顶层设计，明确工作方向。制定完善了各项试点实施方案，明确了试点的工作目标和主要任务。现代服务业综合试点着力把长沙打造成为中部现代服务业龙头城市，建设全国农产品交易集散中心，实现服务业倍增计划，围绕五大工程，明确了“五性”原则，确定了“五定工作方针”，明确了“八步走”的工作程序。市中小商贸流通企业服务中心坚持以“一友二手”为工作宗旨，基础工作全面有效推进，有来自行业协会、商会、专业市场等约1万家左右的中小商贸流通企业申请成为服务中心的服务对象。

2、全力推进项目，把握工作重点。长沙市现代服务业综合试点第一批项目28个，其中重点项目12个，一般项目9个，总投资77.4亿元；储备项目7个（其中3个项目已转正），总投资239.9亿元。2013年,重点、一般项目完成投资额34.1亿元，占项目总投资额的44.1%。21个重点、一般项目均已开工建设，部分项目投资或建设进度已接近或超过一半。第二批试点项目的申报评选工作已经完成。中小商贸企业公共信息服务平台191·N官方网站于已经正式运营，访问量达到10多万次。融资平台城市商业合作社和互助合作基金金融服务项目实施快速稳健，已经成立15家城市商业合作社，另有20余家合作社正在筹备阶段，已经组建5支互助合作基金，实现放款总额超过6亿元。我市列入了商务部农产品现代流通综合试点的12个项目基本竣工，累计总投资达6亿多元，获得国家财政补贴资金1920万元，并迎接了商务部专家组的抽查评审。目前再生资源回收体系建设共计13个项目验收合格，已拨付项目单位补贴资金2977.5万元。

3、突出试点创新，收获工作成果。在商务部前次工作通报中，我市现代服务业综合试点工作在全国第二批示范城市中排名第一，全部示范城市中排名第三，试点工作走在全国前列。终端消费促进工程的重点项目­­­——“5全便利店”已有75家门店全面营业，在消费者中引起了热烈反响，得到了商务部、省商务厅的认可和好评，推动消费从高档消费转向大众消费、从中心消费转向社区消费、从单一消费转向综合消费、从商品类消费转向服务类消费。我局中小商贸流通企业服务中心的工作得到了商务部流通发展司领导的充分肯定和高度赞扬，在长沙召开了全国的现场经验交流会，把长沙的经验在全国推广，这项试点已成为我局走在全国前列的工作。肉菜流通可追溯体系建设试点摸清了肉菜流通方式和农贸市场、超市等经营数量，完成了商务部联合采购招标和在市公共交易中心进行的设计咨询、监理服务、系统集成等招标工作，全面完成年度“为民办实事”工作任务。电子商务示范基地、现代农产品流通体系建设、再生资源大型项目建设和节能减排服务业集约化等试点按计划推进。

六、统筹兼顾、协调发展，“六个走在前列”大竞赛有序开展

1、健全组织机构，加强活动领导。我局作为转型创新发展和两型社会建设专项工作组中“提升对外开放水平和层次”、“加快现代服务业集聚发展”两大竞赛活动的牵头单位，局机关成立“六个走在前列”大竞赛活动领导小组，牵头组织市旅游局、外侨办等责任单位成立“长沙市提升对外开放水平和加快现代服务业集聚发展竞赛活动”工作办公室，理顺局内工作关系，深化各责任单位之间的协调合作，形成长效机制和工作合力。

2、制定实施方案，落实责任分解。牵头制定了“加快现代服务业集聚发展”和“提升对外开放水平和层次”两大竞赛方案，多次组织责任单位召开专题会议，进行责任分解，明确责任单位、责任领导、总体目标、年度目标，确保责任分解有据可依、切合实际。

3、全面开展评比，深入推进活动。按照竞赛活动项目化、指标化的要求，就“五项重点工作、十大示范项目”反复征求意见，层层会审、严格把关，确保竞赛项目突出亮点，优质高效完成。全面开展评比活动，对各区县（市）、开发园区商务经济工作指标完成情况进行排名，在全市商务工作会议上进行通报。下发招商活动项目情况专题通报，督促各区县（市）、开发园区项目工作形成竞赛氛围。

4、利用多方宣传，营造竞赛氛围。积极对接媒体，提供商务服务经济发展材料，被《湖南日报》、《长沙晚报》“六个走在前列”城市管理篇报道，配合都市频道做好“六个走在前列”涉及民生报道，对农贸市场提质改造工程进行宣传推介。加强信息报送，市委竞赛办《工作简报》、市委督查室《长沙督查》等内刊推介商务局竞赛活动开展情况。六个走在前列征文竞赛荣获三等奖，开展了商务系统“六个走在前列 青年勇当先锋”主题演讲活动，进一步增强了商务系统青年的责任感、使命感。

七、转变作风、优化服务，商务综合建设全面推进

在全力推进主要业务工作外，其他工作齐头并进。局机关、局属二级机构、各区县（市）都建立了“网络制”创建体系，巩固提升文明创建成果，我局荣获市委创建全国文明城市先进集体、市委两型示范机关。组织开展“双联”、“结对共建”以及劳模和困难职工的走访慰问等工作，切实帮助基层和群众排忧解难。“两帮两促”工作全面完成任务，“一推行四公开”工作群众测评满意率百分之百。快捷高效处理文件、周密细致安排会务、严格精细管理财务，后勤保障工作全面到位。认真办好提案建议，实现了见面率、办结率、满意率100%。加强与省市主流媒体及相关专业媒体联系，及时宣传我市商务工作的重大活动、重要成果及工作动态，提高了我市商务工作影响力。市商业网点办加强了所属市场及资产管理工作。市场服务中心大胆尝试，拓展了新的发展领域。步行街管委会未雨绸缪，根据地铁施工工期计划，前瞻性地开展步行街的重建规划工作。商务行政执法支队成立一年以来，建章立制，整肃作风，强化训练，不断提高执法办案水平，深入开展执法专项整治行动，努力营造良好的商务执法环境，有效维护了市场秩序。老干工作热情周到、细致入微。工会工作有声有色，群团工作积极主动。信访接待、综治维稳、计划生育等工作都按要求落到实处。进一步规范行政裁量权基准，依法行政工作进一步加强。

回顾总结2013年商务工作，仍然存在商务发展基础还需进一步夯实、商务服务意识还需进一步提高、商务人才队伍还需进一步增强、商务发展环境还需进一步优化等问题。2014年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，奋发努力，扎实工作，完成和超额完成全年商务工作任务，为全市经济社会发展做出更大的贡献。